Informacje ogólne o zamówieniu:
Nazwa Zamawiającego: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Data zamieszczenia: 2014-03-17
Miejsce publikacji: BZP
Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.41.90.00-4, 79.31.10.00-0, 79.13.10.00-0.
Liczba zamawianych sondaży: 1
Waga ceny w kryteriach oceny oferty: 50%
Link do ogłoszenia o zamówieniu: http://bzp1.portal.uzp.gov.pl/index.php?ogloszenie=show&pozycja=89654&rok=2014-03-17
Link do specyfikacji istotnych warunków zamówienia: http://bip.nfosigw.gov.pl/zamowienia-publiczne/przetarg,178.html
Cel badania:
W zamówieniu poprawnie określono zakres badania. Niepoprawnie określono harmonogram oraz populację, na którą można uogólnić wyniki badania. Opis badanej zbiorowości jest bardzo ogólnikowy. Wynika z niego, że badaniem powinni zostać objęci zarówno mieszkańcy Polski jak i instytucje państwowe. Realizacja jednego badania dla tak zdefiniowanej populacji nie jest możliwa. W istocie konieczne jest przeprowadzenie kilku równoległych badań na niezależnych próbach. Nieprecyzyjne zdefiniowanie badanych zbiorowości może spowodować, że zakres badania zostanie błędnie wyznaczony. Dodatkowym problemem może być harmonogram realizacji projektu. Zamawiający przewidział na przeprowadzenia badania i napisanie raportu około 9 tygodni. W tym czasie Wykonawca będzie musiał również stworzyć operat doboru próby. Ponieważ proces ten bywa bardzo pracochłonny, realizacja badania może w praktyce potrwać dłużej niż założono w Zamówieniu.
Kwestionariusz:
Kwestionariusz badania ma być przygotowany przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga konsultacji kwestionariusza. Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy przeprowadzenia pilotażu kwestionariusza. Brak pilotażu kwestionariusza może prowadzić do poważnego błędu pomiaru, gdyż respondenci mogą nie rozumieć pytań zgodnie z intencją badacza. Zamawiający nie określił ani oczekiwanego czasu trwania kwestionariusza, ani oczekiwanej liczby zawartych w nim pytań. Czas trwania/liczba pytań kwestionariusza jest istotnym elementem przy wycenie badań. Przynajmniej jedna z tych informacji umożliwiłaby Wykonawcom wycenę badań o takim samym czasie trwania.
Realizacja:
Zgodnie z Zamówieniem, za realizację badania odpowiedzialny jest Wykonawca. Nie jest przewidziana kontrola pracy ankieterów. Jest to poważny problem, gdyż w badaniach sondażowych występuje problem nieuczciwych ankieterów, którzy mogą swoimi działaniami doprowadzić do poważnego obniżenia jakości danych. Kontrola ich pracy mogłaby wyeliminować ten problem lub przynajmniej w znacznym stopniu go ograniczyć. W zamówieniu nie określono techniki zbierania danych. Brak tej informacji sprzyja składaniu ofert wykorzystujących tańsze techniki zbierania danych, co może prowadzić do otrzymania niskiej jakości wyników. Jest niekorzystne dla Wykonawców o wyższych standardach metodologicznych. Wykonawca nie został zobowiązany do przeprowadzenia szkolenia dla ankieterów. Ankieterzy mogą być nieprzygotowani do realizacji badania, co może negatywnie wpłynąć na błąd pomiaru.
Poziom realizacji próby:
W zamówieniu nie określono wymagań odnośnie poziomu realizacji próby. Brak takiej informacji może powodować poważne skrzywienie wyników sondażu w związku z niskim poziomem realizacji. Jest to niekorzystne dla Wykonawców o wyższych standardach realizacji. Należy jednak pamiętać, że wysoki poziom realizacji próby może być bardzo kosztowny lub wręcz niemożliwy do zrealizowania. Zamawiający powinien jednak zastanowić się nad oczekiwanym stosunkiem jakości badania do jego kosztów i na tej podstawie określić minimalny dopuszczalny poziom realizacji próby. Nie określono rozkładu poziomu realizacji próby w jej poszczególnych częściach. Brak określenia tego wymagania może prowadzić do poważnego skrzywienia wyników badania. Zamawiający nie określił wymaganej liczby prób kontaktu z respondentem. Może to prowadzić do uzyskania wyników o niższej jakości niż oczekiwana przez Zamawiającego. Wykonawca badania nie jest zobowiązany do przesłania listu zapowiedniego do respondentów. Wymóg taki prowadziłby do podwyższenia poziomu realizacji próby. Jego brak nie jest jednak błędem, jeśli Zamawiający chciał w ten sposób ograniczyć koszt badania.
Dobór próby:
Za dobór próby odpowiada Wykonawca. Zamawiający nie określił wymagań odnośnie metody doboru próby. Może to spowodować uzyskanie niereprezentatywnych wyników lub konieczność przyjęcia poza statystycznych założeń przy próbie uogólnienia wyników badania na całą populację. Jest niekorzystne dla firma stosujących wysokie standardy badań. W zamówieniu nie określono cech ze względu na które mają zostać wyznaczone kwoty. W przypadku tego rodzaju prób, kwoty są jedynym gwarantem ich reprezentatywności. Jeśli zamawiający nie określił ze względu na jakie cechy mają zostać nałożone, tylko od dobrej woli Wykonawcy zależy poprawność metodologiczna badania. Niestety, im niższą jakość badania zaproponuje Wykonawca, tym niższe będą jego koszty. W zamówieniu nie określono ani wymaganej liczebności próby, ani wielkości błędu statystycznego. Przynajmniej jedna z tych informacji powinna pojawić się w zamówieni, gdyż bez niej Wykonawcy nie będą wiedzieli jak dokładnych wyników oczekuje Zamawiający. Niektóre firmy mogą zaproponować badania o bardzo niskiej jakości, a dzięki temu też niskiej cenie.
Operat:
Zamawiający określił, że próba ma zostać dobrana do badania z bazy adresowej beneficjentów końcowych projektów.
Informacje o postępowaniu przetargowym:
Data rozstrzygnięcia przetargu: 07.05.2014
Ile ofert wpłynęło: 4
Ile ofert odrzucono: 0
Kto wygrał przetarg – nazwa wykonawcy: EU-CONSULT Sp. z o.o., ul. Wały Piastowskie 1, 80-855 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
Szacunkowa wartość zamówienia: 121951.21 zł
Cena oferty wygrywającej: 70000 zł
Oferta z najniższą ceną: 70000 zł
Oferta z najwyższą ceną: 150060 zł
Link do zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej na stronie BZP/TED: http://bzp1.portal.uzp.gov.pl/index.php?ogloszenie=show&pozycja=153304&rok=2014-05-07
Link do zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiającego:
