Informacje ogólne o zamówieniu:
Nazwa Zamawiającego: Ministerstwo Zdrowia , ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa
Data zamieszczenia: 2014-06-06
Miejsce publikacji: BZP
Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.50.00-5
Liczba zamawianych sondaży: 4
Waga ceny w kryteriach oceny oferty: 60%
Link do ogłoszenia o zamówieniu: http://bzp1.portal.uzp.gov.pl/index.php?ogloszenie=show&pozycja=192102&rok=2014-06-06
Link do specyfikacji istotnych warunków zamówienia: http://www.bip.mz.gov.pl/zamowienia-publiczne/ogloszenie-o-zamowieniu-nr-mz-agz-270-11927jp14
Cel badania:
W zamówieniu poprawnie określono zakres badania, harmonogram oraz populacje, na które można uogólnić wyniki badania. Cel badania został poprawnie zdefiniowany przez Zamawiającego.
Kwestionariusz:
Kwestionariusze każdego z czterech badań mają być przygotowany przez Wykonawcę. Zamawiający nie przedstawił wymagań metodologicznych odnośnie kwestionariusza, ani nie wymaga jego konsultacji. Może to powodować, że przygotowany przez Wykonawcę kwestionariusz nie będzie zgodny z oczekiwaniami Zamawiającego. Może również zawierać poważne błędy metodologiczne istotnie wpływające na rozmiar błędu pomiaru. Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy przeprowadzenia pilotażu żadnego z kwestionariuszy. Brak pilotażu kwestionariusza może prowadzić do poważnego błędu pomiaru, gdyż respondenci mogą nie rozumieć pytań zgodnie z intencją badacza. Zamawiający nie określił ani oczekiwanego czasu trwania wywiadów, ani oczekiwanej liczby zawartych w kwestionariuszach pytań. Czas trwania/liczba pytań kwestionariusza jest istotnym elementem przy wycenie badań. Przynajmniej jedna z tych informacji umożliwiłaby Wykonawcom wycenę badań o takim samym czasie trwania.
Realizacja:
Zgodnie z Zamówieniem, za realizację badania odpowiedzialny jest Wykonawca. Nie jest przewidziana kontrola pracy ankieterów. Jest to poważny problem, gdyż w badaniach sondażowych występuje problem nieuczciwych ankieterów, którzy mogą swoimi działaniami doprowadzić do poważnego obniżenia jakości danych. Kontrola ich pracy mogłaby wyeliminować ten problem lub przynajmniej w znacznym stopniu go ograniczyć. W zamówieniu poprawnie określono technikę zbierania danych w odniesieiu do trzech badań cząstkowych. Dzięki temu jakość badania będzie zgodna w tym zakresie z wymogami zamawiającego. Technika zbierania danych w badaniu społeczeństwa będzie podlegała konsultacji Zamawiającego z Wykonawcą. Wykonawca nie został zobowiązany do przeprowadzenia szkolenia dla ankieterów. Ankieterzy mogą być nieprzygotowani do realizacji badania, co może negatywnie wpłynąć na błąd pomiaru.
Poziom realizacji próby:
W zamówieniu nie określono wymagań odnośnie poziomu realizacji prób. Brak tego rodzaju wytycznej w zamówieniu pozwala Wykonawcy obniżać koszty badania poprzez obniżanie poziomu realizacji próby. Takie postępowanie może się przyczynić do poważnego skrzywienia wyników sondażu. Jednocześnie zobowiązanie Wykonawcy do osiągnięcia wysokiego poziomu realizacji może znacząco podnieść koszty całego projektu lub wręcz uniemożliwić jego realizację. Dlatego Zamawiający powinien dokładnie określić jaki stosunek jakości badania do jego kosztów jest dla niego satysfakcjonujący i na tej podstawie wyznaczyć minimalny dopuszczalny poziom realizacji próby. W zamówieniu nie określono poziomu realizacji próby w poszczególnych segmentach badanej zbiorowości. Brak wytycznych w tym zakresie może prowadzić do poważnego skrzywienia wyników badania. Zamawiający nie określił wymaganej liczby prób kontaktu z respondentem. Może to prowadzić do uzyskania wyników o niższej jakości niż oczekiwana przez Zamawiającego. Wykonawca badania nie jest zobowiązany do przesłania listu zapowiedniego do respondentów. Wymóg taki może poprawić poziom realizacji próby i dlatego jest pożądanym elementem zamówienia. Nie jest jednak konieczny i w związku z tym często się z niego rezygnuje w celu obniżenia kosztów badania.
Dobór próby:
Za dobór próby odpowiada Wykonawca. Zamawiający nie określił wymagań odnośnie metody doboru próby w trzech z czterech sondaży. Brak kontroli w tym zakresie może doprowadzić do uzyskania niereprezentatywnych wyników lub konieczności przyjęcia poza statystycznych założeń przy próbie uogólnienia wyników badania na całą populację. W przypadku jednego z cząstkowych badań przyjęto kwotowy dobór próby. W tego rodzaju próbach, kwoty są jedynym gwarantem ich reprezentatywności. Zamawiający poprawnie zdefiniował cechy respondentów ze względu na które mają zostać utworzone kwoty, zawarł też wytyczne co do ilości respondentów w poszczególnych podmiotach leczniczych.
Operat:
Zamawiający określił, że próba w jednym z czterech badań ilościowych. ma zostać dobrana do badania z operatu w postaci bazy danych uczestników studiów podyplomowych (określonych w pkt III.1.a SOPZ) sporządzoną na podstawie danych z formularzy PEFS (Podsystem Europejskiego Funduszu Społecznego). Ustalenie operatu przy badaniu społeczeństwa Zamawiający pozostawił w gestii Wykonawcy.
Inne uwagi:
W zamówieniu nie określono kryteriów gwarantujących spójność badania.
Informacje o postępowaniu przetargowym:
Data rozstrzygnięcia przetargu: 07.07.2014
Ile ofert wpłynęło: 1
Ile ofert odrzucono: 0
Kto wygrał przetarg – nazwa wykonawcy: EU-CONSULT Sp. z o.o., ul. Wały Piastowskie 1, 80-855 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
Szacunkowa wartość zamówienia: 88861,79 PLN
Cena oferty wygrywającej: 100 000,00 PLN
Oferta z najniższą ceną: 100 000,00 PLN
Oferta z najwyższą ceną: 100 000,00 PLN
Link do zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej na stronie BZP/TED: http://bzp1.portal.uzp.gov.pl/index.php?ogloszenie=show&pozycja=151407&rok=2014-07-11
Link do zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiającego:
